新形势下高校后勤党建工作的思考

  高校后勤作为高校的一个重组成部分,创新基层党建工作对于提高党的执政能力,提升基层党组织的整体功能,巩固党的执政基础,有着重大的作用。目前, 高校后勤社会化改革正处于新的轨道时期,为后勤党的建设赋予了新内容和新任务。如何进一步加强后勤的党建工作,发挥好后勤党组织的政治核心作用,为后勤工 作提供可靠的思想、组织、作风等方面的保证,切实提高后勤服务保障能力,满足学校对后勤工作的新需求,成为后勤党组织迫切需解决的重课题。
1 当前高校后勤党建面临的新情况与难点
近年来,在国务院的大力推动下,全国高校后勤社会化改革取得了很大成绩,高校后勤的运行效率和服务质量显著提高,为高校的稳定与发展做出了重贡献。但在高校后勤成长的同时,后勤党建工作也出现了新的情况和困难。主体现在以下几个方面
1.1 高校后勤改革的深入与发展,使后勤工作面临前所未有的深刻变革。高校后勤社会化改革的目的是建立“市场提供服务、学校自主选择、政府宏观调控、 行业自律管理、职能部门监管”的新型后勤保障体系。不同利益群体对此持有不同的价值取向对于国家而言,希望突破高校后勤的“瓶颈”制约,满足高等教育连 续扩招后对后勤的需求;对于学校而言,希望利用市场机制,减少对后勤资产的投入;对于后勤实体而言,希望转换管理体制与经营机制,卸下“包袱”,轻装上 阵;对于师生而言,希望享受优质低价的服务。高校后勤这一重大变革从根本上改变在计划经济条件下的行政干部性管理体制和福利性供给服务方式。因此,随着 高校后勤社会化深化发展,引导广大后勤职工处理好福利观念和市场观念,个人利益、整体利益和经济效益,精神文明建设和物质文明建设之间的关系,成为高校后 勤党组织面临的一大新任务。
1.2 后勤党建工作中存在一些后勤独有的难点与困惑。由于后勤面临的工作范围广、岗位分散、工作任务重、事务性 事情多,他们既是管理者,又是劳动者,不同的工作岗位对于工作时间的求又不一样,导致经常集中活动或组织较长时间集体活动,往往难以实施。同时由于服务 对象对服务需求不断提高等,后勤战线的党员和干部整天忙于日常工作,因而对于组织与开展理论学习和组织活动,思想认识上不够统一。对于党组织活动,大多局 限于集体学习,完成上级布置的活动内容,党建工作创新意识有待进一步加强。
1.3 高校后勤队伍往往存在着文化水平较低、技术水平不高、管理 能力欠缺、聘用职工流动性大等缺点。后勤职工是高校职工中的特殊群体,从工作内容上讲,其为教学科研提供保障服务;从文化水平讲,其在高校大环境中显示出 整体素质偏低;从经济状况讲,其在高校中整体收入较低;从人事结构讲,其多数属于合同制聘用职工,不享受高校的事业编制的福利。而作为后勤职工中的党员, 大部分也具以上特点。但其肩负推进后勤工作和感召后勤职工的双重职责。在高校后勤改革的转型期,高校后勤社会化改革稳步推进的过程中,聘用工和临时工在后 勤职工中的比例逐渐增大,职工中党员比例相对缩小,市场竞争和社会化改革的冲击易导致后勤党组织建设相对滞后。非在编人员由于与后勤关系的不稳定性和不确 定性,在后勤工作或许只是他们人生中一个短暂的停留,使得对这其中党员的教育培训、日常管理中存在很大困难,后勤党组织也缺乏对他们的向心力和凝聚力。
以上情况是高校后勤党建工作所独有的,如果不能很好的处理好这些难点,那么高校后勤的党建工作可以说是不完整的。加强党建工作需从思想建设、队伍、机制、教育培训等多个途径进行,如何解决这些难题是抓好党建工作的关键。
2 新时期加强高校后勤党建工作的具体措施
近年来,随着高等教育事业的发展,高校在校生人数不断增加,伴随着物质生活水平的提高,社会、学校以及广大师生员工对后勤管理和服务的求也与日俱增。 然而,多年积累下的问题还需在改革过程中慢慢摸索,新型后勤保障体系的建设与完善还需时日。就党建工作而言,当在我党新时期的理论政策的指导下,结合高 校后勤的实际中心工作,总结十年改革经验教训,从现有问题出发,以“三服务、两育人”为最终目标,从理论学习、组织工作、思想政治工作、反腐倡廉等角度稳 步推进,不断提升党员素质,增强干部凝聚力与感召力,不断提高党组织的管理水平,更好地发挥党组织在后勤事业发展中的作用。
2.1 加强干部 队伍建设。高校后勤事业取得长足发展,必须首先在干部队伍建设、管理方面出政策、配方案。后勤改革中人事制度的变迁引发了许多新的问题,如人员老龄化、 聘用合同制工人为干部等。如果一直用陈旧的思想应对后勤的人事需求,后勤事业将面临后继乏人、后勤社会化改革进程阻力增大等困境,所以必须将干部队伍建设 与管理提上议事日程,尤其是党员干部的培养。高校后勤事业的发展,需一支具有较强政治素质及一定市场经济知识和较强管理能力的干部队伍。每个后勤实体都 应该培养起自己的干部队伍,并积极发挥其先锋模范作用,深入贯彻落实科学发展观,带领广大职工为学校提供强有力的后勤服务保障。
2.2 积极 发展聘用员工入党。随着聘用人员成为后勤事业的主力军,高校后勤党建在发展事业编制职工党员的同时,从聘用人员中挖掘和培养发展德、能、勤、绩等方面表现 突出的人员加入党组织。发展聘用员工入党,既可以增强他们的归属感,提升其主人翁意识,使之以更高的责任感、更强的主动性投身于后勤工作;又有助于后勤培 养更多的人才,为后勤事业的可持续发展不断注入生机与活力。
2.3 加强思想政治理论学习与教育。后勤事业的成败取决于后勤人的真枪实干,但 也离不开顺应时代潮流的学习与思考。为适应学校发展目标,适应高校后勤改革的新形势新变化,加强党员政治理论学习和业务研究是顺利开展工作的重保证。后 勤职工党员的理论学习根据后勤特点,结合职工生产活动和文体活动全面展开,特别注意内容和形式的创新,紧密结合新形势下后勤工作的特点,联系后勤职 工党员思想状态灵活开展,把深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观结合到实际工作中,以业务学习为载体,加强政治理论学习。以主题活动为 媒介,使教育培训工作更具体化。让党员同志在本职工作中感受理论对实践的指导作用,教育引导党员树立全面学习,争做学习型党员,不断强化党员的义务意识、 宗旨意识和纪律意识,形成党员培养学习机制,增强党员体现先进性的自觉性。如我校开展的“安全生产,打造平安后勤”、“服务技能大赛”等活动都收到了很好 的效果。
  2.4 加强后勤文化建设。文化可以提供思想保证,增强集体的向心力,文化可以提供精神动力,增强员工凝聚力和战斗力,文化可以提供智力支持,开发群 众的创造力。高校后勤可利用文化的强大作用,来推动后勤工作的开展。具体说来,新时期的后勤文化从性质上分析一以人为本,坚持“三服务、两育人”的和 谐统一,积极参与校园文化建设,例如提倡健康饮食、节能环保等生活方式;二与时俱进,帮助“老人”更好地适应新环境,鼓励“新人”吃苦耐劳,引导员工树 立正确的世界观、人生观、价值观;三开拓创新,以简单明了的方式组织喜闻乐见的活动陶冶后勤员工的思想情操,丰富他们的精神生活,提高道德水平,并培养 其对后勤事业的认同感和责任感,不断向“学校、师生、员工三满意”的目标努力。
2.5 丰富内容,创新形式,开展富有特色的活动。“主题”活 动是组织生活的重载体,因此主题活动紧紧围绕中心工作,既面向社会,又立足本职岗位,使活动内容丰富充实,形式灵活多样,效果持久有效。积极组织 广大党员和员工开展富有创意的活动,如组织大学生“走进后勤,角色互换”,开展交流座谈等活动,进一步强化党员和员工的服务育人意识,增进大学生与后勤员 工的情感交流,为构建和谐校园做出了有益贡献。
2.6 充分发挥先进典型的示范、引导作用。高校后勤的主工作是为学校师生提供教学、生活服 务保障,干的是日常平凡小事,却又是天天离不开的事。每天的重复性劳动容易日久生厌,甚至影响职工队伍的情绪。因此,深入挖掘职工中谋求发展、干事创业的 先进典型,让他们在队伍中发挥示范作用,是基层党组织开展党建工作的重内容。为此,后勤党总支注重发挥优秀党员在实际工作的榜样力量,实行党员挂牌服务 和党员示范岗制度,每年组织一次先进典型工作经验交流汇报会,大力宣传他们的先进事迹,号召全体人员向他们学习,牢固树立服务意识,努力搞好本职工作。先 进典型的经验交流,起到了弘扬正气、鼓舞士气、凝聚人心、稳定队伍的良好效果。
2.7 构建党风廉政建设的长效机制。高校后勤有物资采购和大 宗物资招投标,会产生大额现金流量,反腐倡廉建设任重道远。必须旗帜鲜明地反对腐败,落实党风廉政建设责任制,不断完善反腐倡廉宣传教育制度,进一步建立 健全涉及“人、财、物”管理方面的具体制度,构建党风廉政建设的长效机制。
高校后勤党建工作是高校党建工作的重组成部分。我们必须从全局和 战略的高度,充分认识加强后勤党建工作改革创新的重性,增强政治责任感和历史使命感,以科学的世界观、方法论为指导,积极研究后勤社会化改革背景下的党 建工作新形势、新任务,结合高校后勤工作的成长与发展,对基层党组织面临的挑战和机遇及可能出现的问题和困难进行富有远见的研究,就一定能推动高校后勤党 建工作再上新台阶,为构建和谐校园、和谐社会做出贡献。